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第十四屆全國政協常委、中國外文局局長杜占元

當今世界，百年變局加速演進，文明交流互鑒的重要性愈發凸顯。2025年政府工作報告提出“擴大國際人文交流合作，全面提升國際傳播效能”，為我國在新形勢下講好中國故事、傳播好中國聲音指明了方向，也為推動構建人類命運共同體注入了新的動力。如何創新國際傳播方式，提升傳播效能，向世界展現真實、立體、全面的中國？中國網專訪第十四屆全國政協常委、中國外文局局長杜占元，請他圍繞如何講好中國成就背后的治國理政故事、如何推進中外文化交流和文明互鑒、國際傳播專業機構如何更好地發揮作用，以及如何通過人工智能等新技術提升國際傳播效能等議題進行深入解讀。

中國網：今年的政府工作報告對2024年中國經濟社會發展進行了全面總結，特別是國內生產總值增長5％，在世界主要經濟體中名列前茅。這些成績背后的中國治理理念、治理方略，受到國際社會的高度關注。請問，您認為，如何面向世界講好中國成就背后的治國理政故事？

杜占元：當前，全球治理和國際合作面臨諸多挑戰。而中國從“一窮二白”到成為世界第二大經濟體，經濟實現了快速發展，社會保持了長期穩定，這一態勢持續了40多年。在這一背景下，國際社會高度關注中國治國理政的理念和實踐，迫切希望了解中國實現發展與穩定的“密碼”，期待從中汲取經驗，共同應對全球性挑戰，這也對我們的國際傳播工作提出了新任務新要求。

為了更好地向世界講述中國的發展理念、治理經驗和全球貢獻，中國外文局自2014年開始編譯出版《習近平談治國理政》等總書記著作，十年來通過多種渠道形式加大對這部著作的國際傳播，引起眾多國外讀者的普遍關注和高度好評。十年來，《習近平談治國理政》等總書記著作已出版43個語種，覆蓋世界180多個國家和地區，進入500余家海外主流線上圖書平臺，以及171個國家和地區的近1700多家國家圖書館、大學圖書館和公共圖書館，成為當今世界出版語種最多、覆蓋范圍最廣、影響力最大的領導人著作，為國際社會讀懂中國打開了一扇“思想之門”，已經成為國際社會讀懂中國的一把“金鑰匙”。

我認為，面向國際社會講好中國成就背后的故事，最重要的就是講好習近平總書記治國理政的故事，全面系統闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把宣介習近平新時代中國特色社會主義思想作為對外傳播中國治國理政方略的首要任務，讓國際社會更好地認識我們黨、我們國家和我們的新時代。

在傳播過程中，要不斷探索創新宣介方式，積極配合重要雙邊、多邊重大活動，在國內外舉辦總書記著作的圖書首發式、論壇研討和文化交流等活動。不斷深化習近平新時代中國特色社會主義思想國際傳播研究，形成一批高水平研究成果，持續推出多語種闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的全媒體產品，特別是承建的“習近平外交思想和新時代中國外交”中英文網站的海外影響力持續擴大，2024年瀏覽量過億，其中境外瀏覽量占比近一半，為海外受眾更好地了解和理解中國方案和中國道路提供了幫助。

中國網：政府工作報告提到，擴大國際人文交流合作，全面提升國際傳播效能。您認為，國際傳播機構應該如何推進中外文化交流和文明互鑒，更好增進中外民眾之間的相互了解和理解？

杜占元：“國之交在于民相親”，文化交流和文明互鑒是深化“民相親”的重要手段。文明因交流而多彩、因互鑒而豐富。民間交流是推進中外交流和文明互鑒的重要橋梁。新時代以來，習近平總書記提出“新文明觀”，并多次在重大國際場合闡明中國的“文明方案”?！拔覀円餐珜е匾曃拿鱾鞒泻蛣撔拢浞滞诰蚋鲊鴼v史文化的時代價值，推動各國優秀傳統文化在現代化進程中實現創造性轉化、創新性發展。”2023年3月，習近平總書記首次提出全球文明倡議，系統闡釋推動不同文明包容共存、交流互鑒的中國主張。

近年來，中國與世界大國以及全球南方國家之間的民間交流活動頻繁，在文化、教育、科技、經貿等領域取得了顯著進展，成為推動雙多邊關系發展的重要力量。這種交流不僅增進了中外人民之間的相互理解和友誼，也為世界多元文化的交流與融合提供了新的動力。

五千多年的中華文明是人類共同財富，對不斷完善全球治理具有重要的啟迪作用。應把中國當代發展與中華優秀傳統文化相結合，講好當代中國改革發展故事，深入闡釋中國式現代化的時代價值和世界意義。要積極主動展現大國擔當情懷，為應對氣候變化、人工智能治理等全人類共同挑戰貢獻中國方案。要秉持人類命運共同體理念，完善全球文明倡議踐行機制，在多元文明交流互鑒中提升文化軟實力和文化影響力。

隨著全球化的深入發展，中外民眾之間的相互了解與理解顯得尤為重要。為此，我所在的中國外文局采取了一系列創新舉措，打造國際交流對話平臺，發起設立的中華文化國際交流“蘭花獎”，產生了廣泛的國際影響，目前正在開展第二屆蘭花獎的評選表彰，以此吸引和激勵更多國外有識之士投身促進中外文明交流互鑒的偉大事業。我們還實施了中華文明國際傳播工程，推動中華文明對外出版、加強海外文化交流、推動文化貿易發展，以治國理政和全球治理、人文對話、青年交流為重點，打造中外文明交流對話平臺，僅2024年就在國內外舉辦各類國際文化交流活動100多場次、1萬余名中外各界嘉賓參與，為深化文明交流互鑒貢獻了力量。金磚國家治國理政研討會暨人文交流論壇、中法文明對話會、“北京—東京論壇”、中拉文明對話會等均已建起常態化機制并形成品牌效應，為海外受眾了解中華文化提供了豐富渠道，持續增進中外民眾相互了解和理解。我們還將堅持這些好做法，為不斷深化新時代新征程上的中外文明交流互鑒，攜手各國共建世界文明百花園貢獻力量。

中國網：全國兩會對貫徹黨的二十屆三中全會提出的“構建更有效力的國際傳播體系”作出了新的部署。您認為，在國際傳播主體日益多元、傳播資源不斷豐富的新形勢下，國際傳播專業機構如何更好地發揮專業而獨特的作用？

杜占元：面對國際傳播領域的復雜態勢，中國既擁有前所未有的機遇，也面臨諸多棘手挑戰。構建更有效力的國際傳播體系，是有效應對復雜嚴峻國際輿論形勢的迫切需要。

提升國際傳播效能，要建立融通中外、生動鮮活的中國話語和敘事體系，突出文化元素，注重以文載道、以文傳聲、以文化人。國際傳播專業機構通過專業化的傳播手段和全球化的視野，促進國際了解和理解，塑造中國的國際形象，并在全球性議題中發揮重要作用。要不斷提升國際傳播內容的質量與專業性，提供有深度的中國觀點和有溫度的中國故事，滿足海外受眾對高質量中國信息的需求。針對不同文化背景的受眾，提供針對性精準化內容，確保信息準確傳達。利用數據分析和可視化技術，增強內容的可信度和吸引力。要充分發揮人工智能等創新工具優勢，持續優化表達方式、豐富傳播形態、拓寬傳播渠道，用科技為傳播賦能，講好新時代的中國故事。同時，必須清醒認識并積極應對算法歧視、技術霸權等隱患，攜手國際伙伴，在技術共享、傳播規范制定等方面加強合作，打破數字壁壘，消弭刻板印象，以開放包容、平等互信的姿態，逐步提升國際傳播效能與話語權，讓世界聽見且聽懂中國聲音，助力構建更加公正合理、多元共榮的國際傳播新秩序。

提升國際傳播效能，離不開專業機構和其他各方攜手合作、同向而行。近年來，我所在的中國外文局持續推進“精準傳播聯合行動”，與各地方各行業各方面開展國際傳播協同協作，將各方在對外傳播方面的有利資源聚合起來，形成國際傳播整體聲量，已經與50余個中央部門、?。▍^市）、高校、智庫、企業等各類機構實施協作項目百余個，合作搭建國際交流對話平臺、打造國際傳播品牌產品、開展國際傳播人才培訓、開展高端智庫研究等，聯合各方構建起更加豐富多元立體的國際傳播格局。和合文化全球論壇、中華文化國際傳播論壇等均是多方合作的成功案例。我們將繼續深化與各方面的協同合作，進一步聚合更多優質內容資源、渠道資源、人脈資源等，與各地方各領域各行業攜手合作，促進國際傳播形成更大合力，共同唱好新時代國際傳播“大合唱”，不斷提升傳播效能。

中國網：近期，DeepSeek引發了國內外人工智能應用的熱潮。今年的政府工作報告也提出要持續推進“人工智能＋”行動。在您看來，我們應如何通過人工智能等新技術提升國際傳播效能？

杜占元：習近平總書記多次強調，要利用新技術、新手段提升國際傳播能力，特別是要善于運用人工智能、大數據等新興技術，增強國際傳播的精準性和有效性。

人工智能正在深刻改變人類社會。在國際傳播領域，應用大語言模型等新技術的能力水平已經成為影響傳播效能、關系國家文化競爭力的重要因素。應從國家層面加大對國際傳播領域人工智能技術創新的全面支持，鼓勵加快落地應用。同時，有針對性地加大對國際傳播專業機構技術能力建設的引導支持力度，補齊技術基礎設施、技術人才隊伍等短板弱項，推動國際傳播機構與科技公司、科研機構加強協同協作，依托國產技術工具，建設適用于國際傳播的大語言模型。從國際傳播必不可少的翻譯角度來看，人工智能的發展同樣給翻譯行業帶來新機遇和新挑戰。隨著大語言模型突飛猛進的發展，產生了人機協同工作流程重構、行業生態向上融合、人才培養結構優化等一系列變化，顯著提高了翻譯工作的效率和質量。我所在的中國外文局與相關機構聯合研發的多語言翻譯平臺，將通過預訓練大模型遷移學習以及精準可靠的數據構建，提供面向不同應用場景的翻譯服務，助力“一帶一路”建設。

同時也要注意，任何新技術都是一把“雙刃劍”。可以看到，今天的互聯網新技術帶來的并不都是正面效應。人工智能在提升信息生產效率的同時，也加劇了虛假信息的規模增長和識別困難；互聯網的“繭房效應”為不良信息傳播提供了渠道，在一定程度上影響了國際輿論生態，需要我們不斷提升數字治理水平，放大新技術應用帶來的積極效應。要因勢利導、順勢而為，通過系統布局、綜合施策、多方協力，全面加強國際傳播與科技創新融合發展，與時俱進增強國際傳播能力，為推進強國建設、民族復興偉業營造良好外部環境。